今年以来，苏州市发改委认真贯彻落实国家、省发展改革委决策部署，统筹推进疫情防控和保供稳价工作，思想站位再提高，责任担当再强化，工作机制再创新，取得了积极成效。1～4月，苏州市区居民消费价格指数同比累计涨幅3.7%，低于全国0.8个百分点，低于全省0.9个百分点，月度居民消费价格指数同比涨幅连续6个月全省最低，为苏州“六保”工作提供了“稳定锚”。全面降低企业用气、用热、用水、用电价格，累计减轻企业负担约35亿元，帮助企业“轻装上阵”，为苏州“六保”工作提供了“助推器”。
一、广覆盖、高频率，提高价格监测及应急处置能力。根据疫情防控新形势，持续改进价格监测机制，提升价格异动预警及处置水平：一是增加应急价格监测品种。根据疫情需要，将监测品种从87种增加到123种，其中，防疫用品达80种，并增加了方便面、速冻水饺、食用盐等商品的监测。二是提高监测信息报送频率。加大对农贸市场、超市、药店的巡视频次，启动“一日一报”制度，坚持每日深入市场一线采集价格信息，严密监测全市粮油、肉禽蛋、蔬菜和消毒防护物资的价格波动及供应情况。三是加强价格信息分析研判。高度重视“小品种”涨价问题，针对市场价格异常波动的苗头性、倾向性、潜在性问题，每日撰写价格监测分析报告，为疫情防控提供及时有效的第一手信息。四是及时修订价格异动应急预案。应急预案自今年1月份开始修订，目前即将正式出台，进一步明确了商品和服务种类、分级启动条件和协调处置机制，增强了价格异动处理的科学性、可行性和可操作性。
二、抗疫情、勇担当，开创价格调控新机制。为全力做好疫情防控期间价格工作，苏州市创新工作载体，提请市政府于1月29日（大年初五）成立由发改、商务、农业农村、工信、财政、交通、粮食储备、市场监管、公安等9部门组成的物资保供工作专班，负责保障粮油肉蛋等重要民生产品及煤电油气的正常运营：一是信息反馈及时快速。提高大局意识，自1月29日（大年初五）开始，专班成员每天会商、解决遇到的疑难性、突发性、症结性问题。同时，每天向市疫情防控指挥部发送《信息专报》，反映商品供应、价格走势情况，迄今已117期，无一日间断。二是充分发挥龙头市场保供作用。依托苏州市粮食批发市场、南环桥蔬菜批发市场等重要龙头市场，时刻掌握交易量信息，帮助企业增加供应。三是拓宽线上供应渠道。引导京东、苏宁等大型电商提早恢复物流配送能力，做好生活必需品的调运和供应。加强线上线下结合，方便群众采购。四是协调保障复工复产防疫物资。帮助重要民生行业做好疫情防控，为一线人员协调口罩10.67万只，额温枪389把，以尽快复工达产。五是为本地企业产销对接牵线搭桥。针对居民消杀用品紧缺的问题，主动搭建购销合作平台，引导大润发等连锁超市、雷允上连锁药店对接本地生产企业，确立了长期、稳定的供货关系，缓解了供销矛盾，减少了流通成本。
三、早谋划、保民生，提高物价补贴标准。苏州坚持把保障和改善民生放在首位，着力提高人民的安全感、幸福感和获得感。2019年，连续10次启动物价上涨临时补贴，累计发放补贴2.5亿元，惠及困难群众28万余人，发放标准和受益人数全省最高。为进一步缓解疫情防控期间对困难群众生活造成的影响，提请市政府以2020年1号文件修订发布物价补贴发放办法。修订后，物价补贴标准由原来的“3%、5%”两档改为“3%、5%、7%”三档，最高发放标准由124.38元/人次上升为165.84元/人次。今年1～4月，苏州发放物价补贴2.23亿元，其中，贯彻落实国家和省要求，增发物价补贴8059.48万元。同时，根据实际情况动态调整补贴对象，及时将受疫情影响导致失业、生活困难的人群及事实无抚养儿童纳入物价补贴发放范围，努力做到应保尽保，精准扶贫。针对猪肉价格持续高位的问题，组织投放三批次累计684吨政府储备猪肉，投放价格较市场价格低10%～15%左右，有效增加了市场供给，促进了猪肉价格合理回落。
四、促消费、优环境，充分发挥价格杠杆作用。苏州以“山水秀丽，园林典雅”闻名中外，素来有“人间天堂”的美誉。悠久的历史、灿烂的文化给苏州留下了星罗密布的历史人文景观。在严格疫情防控的前提下，自2020年5月1日至2020年6月30日，拙政园、虎丘等44家国有A级景区门票面向广大游客全部实行半价优惠，实现以旅游拉动线下实体消费，加快经济复苏转暖。加强收费巡访，积极开展政策宣传，确保相关市场主体对涉企收费政策应知尽知、应享尽享，依法维护企业合法权益，主动创造有利于企业发展的营商环境。
五、降成本、减负担，支持企业共渡难关。全面降低企业用气、用热、用水、用电价格，鼓励减免住宿餐饮、文化旅游、教育培训类企业的租金物业费用，对受疫情影响较为严重的服务业企业缴纳的城镇垃圾处理费、污水处理费给予补助，进一步降低企业生产经营成本。持续深入开展转供电加价清理规范，政策逐一宣传到位，抽查检查同步跟进，必要时提请市场监管部门立案查处，对违规加价行为坚决“说不”。督促落实降本减负价格政策，打通政策落地“最后一公里”，确保政策红利传导到位。
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