苏州市发展改革委法治政府工作报告

2024年以来，我委深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，深化落实国家法治建设“一规划两纲要”和省市“一规划两方案”，不断提升法治政府建设能力水平。

一、持续打造法治化营商环境

一是牵头推进落实“苏十条”。召开全市优化营商环境推进会，部署推进全年工作。3月，出台实施《苏州市2024年优化营商环境十条政策措施》，围绕构筑“1+10+N”助企服务网络、推进惠企政策“免申即享”等10个方面，持续优化营商环境政策体系。评估显示，“苏十条”均进展良好。

二是坚持以舆论宣传营造浓厚社会引导力。2月18日，市委市政府召开“新春第一会”全市优化营商环境大会，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。持续通过“百企话营商”典型案例宣传，以小见大、以微知著，在央媒、省媒、市媒等生动呈现全市优化营商环境工作成果。

三是贯彻落实各级《优化营商环境条例》。认真贯彻落实《优化营商环境条例》《江苏省优化营商环境条例》《苏州市优化营商环境条例》和省市相关政策文件，经汇总，条例落实情况取得较好成效。

二、积极推进科学民主决策

一是严格落实重大行政决策制度。积极做好2024年市政府重大决策的申报和会商工作，根据《江苏省行政程序规定》和《苏州市重大行政决策程序规定》，严格落实行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

二是强化规范性文件管理机制。严格落实《苏州市规范性文件制定和审查规定》，完善规范性文件合法性审查、集体审议和公开发布制度。市级规范性文件均按照要求认真完成合法性审查、公平竞争审查和备案审查工作。

三是严格规范公正文明执法。完善执法程序，严格落实“三项制度”。做好行政许可信息实时公示，组织执法人员完成市级机关行政执法人员公共法律知识培训，按要求完成新进人员执法证申领工作。深入推进行政执法“综合查一次”，认真开展“双随机”检查工作。

三、深入推进法治机关建设

一是深入学习贯彻习近平法治思想。委党组高度重视法治建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神。落实委党组中心组集体学法制度，党组理论学习中心组坚持“第一时间学习”制度。推进法治建设第一责任人职责，党组会专题研究2024年法治政府建设工作计划，落实年度重点法治工作任务，自觉接受监督。

二是加强法治机关履职能力建设。年初制定法治政府建设工作计划、普法计划和行政执法工作计划，围绕部门中心工作，强化法治政府建设责任制的落实。将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，通过专题讲座等活动进行委内集中学习。动态更新维护我委“法治政府建设专栏”，做好常年法律顾问聘用工作，提升法律顾问和公职律师履职能力。

三是推进普法责任制建设。发挥好各类普法阵地和平台作用，每年参加“12·4”国家宪法日、“6.14信用记录关爱日”等重要时间节点活动，现场宣传安全生产、管道保护、信用建设、粮食安全等工作，持续宣传信用法规政策、信用知识、诚信文化，不断加大普法宣传力度。