朱红伟委员：
您提出的“关于进一步优化企业营商环境的建议”的提案收悉。首先，感谢您对我市营商环境的关心和支持！我委经与您及市司法局、市行政审批局联系和沟通，现答复如下：
近年来，我市深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，落实国务院深化“放管服”改革要求和省委、省政府优化营商环境工作部署，持续提升苏州最强比较优势和核心竞争力，全力打造稳定公平透明可预期的最优营商环境，不断推出优化营商环境升级版，取得了较好的成效。
一、持续推出营商环境政策改革举措。近年来先后出台了《关于聚焦企业关切进一步优化营商环境实施方案》《苏州复制推广借鉴优化营商环境改革措施工作方案》《苏州市优化营商环境创新行动2020》《苏州市优化营商环境创新行动2021》等政策措施，不断打造苏州营商环境升级版。主动关注代表委员、第三方评估、专家学者、企业家、协会商会等提出的意见建议，在政策措施中提出了相应改革举措。
二、加快实现政务服务事项规范化。按照“四级四同”有关要求，推动政务服务事项办事指南标准化。围绕直接面向企业群众依申请办理的政务服务事项，按照统一规范，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，制定实行告知承诺制证明事项和涉企经营许可事项清单，实现告知承诺文书文本规范化和标准化。出台政务服务事项动态调整管理办法，规范全市政务服务事项动态调整、更新维护，加强随机抽查和监督，实现全市政务服务事项数据同源、标准统一。
营商环境没有最好，只有更好。在推进过程中，我们也动态关注企业在投资、生产、经营中关切的堵点痛点难点等问题，比如，企业成本负担、配套服务、服务意识、政策宣传和落实、产权保护等。下一阶段，我委将继续会同市相关部门，认真贯彻市委市政府工作部署和市营商环境推进会精神，结合代表建议，努力做好以下几个方面的工作。
一是进一步推进营商环境各项改革措施。落实好《苏州市优化营商环境创新行动2021》各项目标任务，协同各地各部门加强各项具体工作推进力度，力争各项目标早实施、早完成、早见效。推动政策“一出台就落地、对标准即享受”，让惠企利民的政策直达企业，充分释放政策红利。
二是加强审批部门前期业务指导。企业通过“一企来”在线沟通平台，可以通过电话、视频连线等方面进行前期沟通，详细了解政策规定。我市全面推出工程建设项目网上申报，企业可以在线提交相关材料，通过和相关部门在线沟通，按要求一次性补充相关材料，提高项目审批效率。
三是高标准完成条例立法起草工作。市人大常委会将《苏州市优化营商环境条例》列入2021年立法计划。根据市人大常委会安排，按照制定地方性法规程序，认真落实相关立法要求。在《苏州市优化营商环境条例（草案）》起草时，坚持问题导向，全面排查我市企业投资生产经营等全生命周期的“堵点”“痛点”问题，采取有针对性的措施，形成具体条文，纳入《苏州市优化营商环境条例（草案）》。
最后，衷心感谢您长期以来对苏州营商环境工作的关心和支持！同时希望今后一如既往地关心和支持我们的工作，并提出更多更好的见意建议。
苏州市发改委
2021年5月14日
苏公网安备 32050802010607号
